白益民 建立全产业链,开发“城市矿山”---《长江商报》

2013/5/23 0:00:00

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建立一批类似日本综合商社的产业组织者来主导和推进政策的落实,整合市场上现有的不规范企业,建立从技术研发、产品回收到再加工的全产业链模式。

近年来,因为含有各类贵金属和稀有金属资源而被称为“城市矿山”的废旧家电成为国际社会关注的热点。然而,家电及电子产品消费巨大的中国却没有一套完善的废旧家电回收和处理体系,正规的回收处理厂数量也极其有限,特别是在去年年初“以旧换新”政策叫停之后,废旧家电回收几乎处于停滞状态。

形成鲜明对比的是,作为日本矿产、金属资源战略的保障者和执行者,住友商事等日本综合商社,趁着这一全球性的发展潮流,凭借多年来在行业中积累的经验以及特有的广泛网络渠道,正在大力发展废旧家电的回收事业,并带领日本国内的技术领先企业走向海外。

19985月,日本通过世界上第一部回收废旧家电的立法——《特定家用机器再商品化法》(俗称“家电回收法”),从200141日起正式生效实施。该法提出废旧家电“再商品化”,并明确规定家电的生产企业、零售商、消费者共同承担家电回收再利用的义务,以及家电生产厂家对电视机、洗衣机、电冰箱、空调等家电的再生率。

法令出台后,日本企业积极响应,它们采取企业间合作的方式进行家电回收再利用工作。这不仅节约了研发成本、提高了研发效率,同时也有利于最新技术的普及。

规模化的回收和处理形成了日本低成本、高效率的家电回收处理系统。根据2010年日本家电产品协会家电再利用年度报告显示,2001年至2010年从废旧家电中提取出了的铁、铜、铝能原材料再商品化量大大提升,其中回收铁约150万吨、铜约13万吨、铝约6.3万吨。

日本国内的市场并不能满足日本诸多企业的胃口,随着中国在家电回收领域的需求越来越大,以住友商事为首的日本综合商社开始觊觎这块巨大的蛋糕。

200999日,住友商事联合超大型循环再生企业,日本同和控股的子公司同和环保,与天津供销社下属的天津绿天使签署合作意向书,投资建设废旧家电回收拆解中心。20114月,天津同和绿天使顶峰资源再生有限公司的工厂全线投产,住友商事成为首家在中国参与废旧家电、电器回收再利用业务的日本综合商社。

随后,在国资委支持下,住友商事便联合同和环保、松下电器与杭州大地环保有限公司达成协议,成立杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司进行废家电回收处理项目。合资公司计划一期总投资1.217亿元人民币,建设规模为年处理100万台废家电。中国企业仍然仅负责废旧家电的回收阶段,而处理设备以及技术等全部来自于日本。

由于中国废旧电子产品回收项目是在近几年才被提上日程,产业政策缺失以及技术的空白让这个新兴的行业充满了巨大的风险。因此,开始的示范项目都是由政府大力扶持,并投入大量资金从日本购买高档设备。

200911月,日立集团与发改委签署了《关于资源循环与低碳经济合作的谅解备忘录》,家电回收再利用成为重点合作领域之一。日立将在事业运营、工厂运作方面的咨询、回收流程的工程项目合作、教育培训等领域为中国企业提供支持。

目前,中国在旧家电的回收和处理方面还存在着很多问题。一般来说,二手旧家电会卖给走街串巷的旧家电收购商,继而转到档次更低的旧家电经营者那里拆件卖材料。这样不仅没有实现有用资源的再利用,还可能造成环境污染。

因此,中国不仅需要推进相关法律来规范废旧电子产品回收及再利用市场,更迫切的是要建立一批类似日本综合商社的产业组织者来主导和推进政策的落实,整合市场上现有的不规范企业,并打通管、产、学之间的沟通障碍,建立从技术研发、产品回收到再加工的全产业链模式。

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