白益民 :日本布阵家电回收 ---《中国经济和信息化》

2013/4/9 0:00:00

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近年来,因为含有各类贵金属和稀有金属资源而被称为“城市矿山”的废旧家电成为国际社会关注的热点。然而,家电及电子产品消费巨大的中国却没有一套完善的废旧家电回收和处理体系,国内正规的回收处理厂数量也极其有限,特别是在去年年初“以旧换新”政策叫停之后,废旧家电回收几乎处于停滞状态。

形成鲜明对比的是,作为日本矿产、金属资源战略的保障者和执行者,住友商事(属住友财团)、三井物产(属三井财团)等日本综合商社,趁着这一全球性的发展潮流,凭借多年来在行业中积累的经验以及特有的广泛网络渠道,正在大力发展废旧家电的回收事业,并带领日本国内的技术领先企业走向海外。

  政商联手

一直以来,日本“城市矿山”的有效开发再利用业务主要依赖少数矿企及民间团体的推动,日本政府扮演的更像是一个助推者的角色。

19985月,日本通过世界上第一部回收废旧家电的立法——《特定家用机器再商品化法》(俗称“家电回收法”),从200141日起正式生效实施。该法提出废旧家电“再商品化”,并明确规定家电的生产企业、零售商、消费者共同承担家电回收再利用的义务,以及家电生产厂家对电视机、洗衣机、电冰箱、空调等家电的再生率。

在《家用电器回收法》出台之前,日本每年约有1800万台废弃家电,总重量多达60万吨。法令出台后,日本企业积极响应,它们采取企业间合作的方式进行家电回收再利用工作。这不仅节约了研发成本、提高了研发效率,同时也有利于最新技术的普及。

规模化的回收和处理形成了日本低成本、高效率的家电回收处理系统。根据2010年日本家电产品协会家电再利用年度报告显示,2001年至2010年从废旧家电中提取出了的铁、铜、铝能原材料再商品化量大大提升,其中回收铁约150万吨、铜约13万吨、铝约6.3万吨。

 中国探路

日本国内的市场并不能满足日本诸多企业的胃口,随着与日本一海之隔的中国在家电回收领域的需求越来越大,以住友商事为首的日本综合商社开始觊觎一块巨大的蛋糕。

200999日,住友商事联合日本同和控股的子公司同和环保再生事业公司(简称:同和环保)与天津供销社下属的天津绿天使顶峰资源再生公司(简称:绿天使)签署合作意向书,三方计划共同投资在天津静海子牙再生资源产业基地合作建设废旧家电回收拆解中心。同和控股至今已有120多年的历史,是日本超大型循环再生企业,在金属回收再生方面拥有全世界都相对领先的提炼技术。

为了推进这一事业,20105月,三方成立项目公司天津同和绿天使顶峰资源再生有限公司,住友商事、同和环保和绿天使分别出资20%30%50%

然而,由于中国企业单兵作战的对外合作模式远逊于日本财团抱团出海的战略,在这一合作项目里,日方牢牢掌握了主动权。20114月,天津同和绿天使顶峰资源再生有限公司的工厂全线投产,这也标志着住友商事成为首家在中国参与废旧家电、电器回收再利用业务的日本综合商社。

首战告捷之后,住友商事的步伐并没有停止。事实上,借助此项目,住友商事还在废旧家电回收这一领域建立了丰富的人脉关系,为以后更多的日本企业进军中国废旧家电、电器回收业务奠定了基础。

就在天津废旧家电回收项目全线开工当月25日,住友商事会长冈素之奔赴北京拜访国务院国有资产监督管理委员会主任王勇,表示住友商事已决定将对华合作的重心放在节能环保领域,并希望国资委支持其与中央企业在该领域进行合作。

很快,530日,住友商事便联合同和环保、松下电器与杭州大地环保有限公司达成协议,计划成立杭州松下大地同和顶峰资源循环有限公司进行废家电回收处理项目,四方的出资比例为12%18%35%35%。合资公司计划一期总投资1.217亿元人民币,建设规模为年处理100万台废家电。该合资项目里各出资方的职责与住友商事天津项目里的如出一辙,中国企业仅负责废旧家电的回收阶段,而处理设备以及技术等全部来自于日本。

  偏爱国企

由于中国废旧电子产品回收项目是在近几年才被提上日程,产业政策缺失以及技术的空白让这个新兴的行业充满了巨大的风险。因此,开始的示范项目都是由政府大力扶持,并投入大量资金从日本购买高档设备。正是看中这一点,日本企业在中国废旧电子产品回收产业的投资都是从与政府机构打交道开始。

住友商事在天津合作项目的成功为日本企业提供了模板,此后日本其他商社以及制造业企业也纷纷对废旧电子产品回收这块大蛋糕垂涎三尺。

200911月,日立集团与中国国家发展和改革委员会(简称:发改委)签署了《关于资源循环与低碳经济合作的谅解备忘录》,家电回收再利用成为重点合作领域之一。日立将在事业运营、工厂运作方面的咨询、回收流程的工程项目合作、教育培训等领域为中国企业提供支持。发改委还促成日立在20103月举办"绿色经济技术交流会",面向中国地方政府、企业和研究机构全面介绍了家电回收领域的经验与技术。

目前,中国在旧家电的回收和处理方面还存在着很大的问题。一般来说,修不好或不值得修的二手旧家电会卖给走街串巷的旧家电收购商,继而转到档次更低的旧家电经营者那里拆件卖材料。这样不仅没有实现有用资源的再利用,还可能造成环境污染。

因此,中国不仅需要推进相关法律来规范废旧电子产品回收及再利用市场,更迫切的是要建立一批类似日本综合商社的产业组织者来主导和推进政策的落实,整合市场上现有的不规范企业,并打通管、产、学之间的沟通障碍,建立从技术研发、产品回收到再加工的全产业链模式。

 

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