白益民:朴槿惠构筑经济民主化——《中国产经新闻》

2013/3/21 0:00:00

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在大韩民国第18届总统就任仪式上,朴槿惠总统在演讲中提到了“第二个汉江奇迹”和“经济民主化”-只有确立公正的市场秩序,所有国民才能够带着希望努力工作。如果想要创造经济开花结果,必须实现经济民主化。

 

朴正熙总统统治的18年里,韩国从一个贫穷的农业国发展成为一个建立起重化工业体系的准经济发达国家,实现了汉江奇迹。自由主义经济学大师、诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗利德曼(24.860,0.26,1.06%)曾把发展中国家建立自己的工业体系比喻为“建设金字塔”——除了观赏以外,毫无用处;而韩国在朴正熙时代在汉江边建起一座座外观雄伟的“金字塔”,背后就是韩国财阀这一独特的社会经济现象。

 

韩国前财政部副部长郑德龟曾表示:朴正熙总统构筑起“内资-外资-企业家精神”相结合的三角经济开发战略;这种三角开发战略背后是“官僚圈-政治圈-企业集团”三角经济政策决定结构。

 

白益民产业经济研究所研究员李国虎对记者表示:“朴槿惠的经济民主化将开启韩国财阀的社会化转型之路。”

 

李国虎认为,在此次韩国总统大选中,代表自由主义思想的文在寅政治联盟对大财团形成直接的威胁,韩国财界也流传着“朴槿惠=亲企业,文在寅=反企业”的固定观念,因此财界一直倾向于朴槿惠候选人这一边。朴槿惠明白财团是“汉江奇迹”的基础,因此其执政理念是在认同财团对韩国经济的贡献的基础上进行“民主经济化”改革,核心是将大企业与中小企业的关系从对立、压迫、剥削等对抗中演变为和谐共处的关系。

 

在以“三角经济开发战略”为基础下,韩国迎来了“汉江奇迹”,但随着1998年金融危机和2008年金融危机的冲击,这种模式的副作用愈来愈大,即中小企业获得不了政策、金融等方面的支持,并在市场竞争中受到财阀的处处打击以及剥削,严重影响了微观经济体的生存环境。

 

20121227日,朴槿惠在拜访中小企业团体负责人时表示,“要成为中小企业总统”。2013121日,朴槿惠的总统职务接管委员会决定,将外交通商部下属通商交涉本部的通商政策权限和通商交涉权限全部移交给产业通商资源部(现知识经济部);这也意味着朴槿惠将对其父朴正熙建立的“官僚圈-政治圈-企业集团”三角经济政策决定结构进行逐步的改革。

 

李国虎认为,通过平衡大企业与中小企业的矛盾,引导双方协同组织发展的方向,形成一个类似日本的生态系统性共生关系经济体,再渐进式赋予财界精英层一定的决策韩国经济未来发展的权力,为韩国的经济发展方向以及未来战略摄入更具有“商人”血统的活跃基因,来摆脱韩国经济的官僚化、宏微观经济体对立化以及衍生出的民生问题,这就是韩国财阀社会化转型之路的方向。

 

著名产业经济学家白益民先生对记者表示:“从产业组织或者产业生态环境角度,大企业和中小企业的关系与该国的产业竞争力密切相关。我们可以看到日本和德国既有世界级的大企业集团,同时也有中小企业与之共同组成的产业体系;而经济和技术水平落后得多的韩国大财团与中小企业关系就比较糟糕。”

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