美国陆军战争学院战略研究学会教授史蒂芬-布兰科:俄日合作领域将因中国施压不断扩展

2012/10/24 0:00:00

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20121018日,“亚洲时报在线”网站刊登宾夕法尼亚州卡莱尔兵营美国陆军战争学院战略研究学会教授史蒂芬-布兰科(Stephen Blank)博士撰写的文章《日本试图与俄罗斯恢复友好关系》(Russia and Japan try again for rapprochement),该文列举了俄日在亚太经合组织论坛期间签署的一系列合作协议,分析了俄日合作的背景原因,详细介绍了日本投资俄罗斯天然气开发的具体步骤,认为如果中国对俄日施压,俄日两国的合作还将不断扩展。现将文章主要内容编译如下:

几个月以来,俄罗斯虽然通过强调千岛群岛主权羞辱了日本,并在强化相关军事行动,但是现在莫斯科和东京已经试图开始新的友好关系。尽管主权争端造成了损失,但是双方还有其他修复友好关系的理由。

首先,中国自2010年以来向日本施加了强大的压力,迫使东京寻求新的支持,特别是像俄罗斯这样的大国,可以提供大量的稀有资源供应,而中国正试图限制向日本出口这类资源。其次,中国在海洋边界等问题上胁迫邻国的倾向引起了俄罗斯平静但非常明显的抵抗。莫斯科和东南亚都不希望看到中日爆发冲突。第三,俄罗斯高层相信俄日经济互补,尽管俄罗斯贸易记录很糟糕,又受到千岛群岛问题困扰,日本还是渴望进入俄罗斯能源市场。莫斯科认为日本对俄罗斯有巨大的能源需求的观点并不完全正确,相反,俄罗斯已经认识到必须向亚洲各个伙伴出口能源,而不仅仅是中国,帮助其树立亚洲大国的地位。

双方都表达了通过协商解决问题的愿望,最近,俄罗斯外交部长拉夫罗夫宣称,俄罗斯准备与日本在联合宪章基础上进行和平谈判,俄罗斯将讨论日本感兴趣的“任何问题”,比如千岛群岛和中国问题,签署一份双方都能接受的争议岛屿协定。

在最近结束的符拉迪沃斯托克亚太经合组织(APEC)论坛中,日本首相野田佳彦和俄罗斯总统普京举行了会谈,在许多问题上达成了一致,解决争议海域渔业开发等重大问题,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)与日本能源部(Ministry for Natural Resources and Energy)签署了谅解备忘录(MoU),签订了在克拉斯诺亚尔斯克(Krasnoyarsk)地区的大宗木材采购合同。

最大的经济协定是俄罗斯向日本提供天然气,莫斯科正在向亚洲邻国大量提供天然气,但是这些计划由于与中国长期存在分歧以及在韩国天然气管道建设中遇到的问题而暂停,日本因此成为目前俄罗斯惟一的亚洲合作伙伴。俄日谅解备忘录规定,日本将参与符拉迪沃斯托克天然气液化厂的建设工作。

日本借此从俄罗斯获得库页岛之外的更多的液化天然气(LNG),同时提高俄罗斯在全球天然气市场中的竞争力。对俄罗斯而言,液化天然气生产是“东部天然气计划(Eastern Gas Program)”的重要组成部分,“东部天然气计划”对于成为东亚主要能源供应国和亚洲大国的目标也至关重要。

日本的这些帮助是俄罗斯“现代化伙伴”计划的一部分,俄罗斯希望像日本这样的国家投资远东地区,帮助俄罗斯实现地缘政治目标。俄罗斯官方不掩饰对日本投资的渴求,莫斯科不希望依赖中国投资其亚洲省份和能源设施,因此在亚太经合组织会议期间与日本签订了合同。与此同时,日本也不希望中国获得可靠的能源进口渠道,不受限制地从俄罗斯远东地区进口天然气和液化天然气。

为此,日本计划参与投资俄罗斯能源开发。建设从库页岛南部通往日本东海岸的天然气管道计划让日本怦然心动,管道将通过库页岛、北海道、日本东海岸青森、福岛到达日本南部,长13001500公里,运送160200立方米天然气,投资在5.5亿美元至7亿美元之间。输气管道协议使日本能够直接使用天然气,而日本缺乏提纯天然气所需的终端设备,管理可以直接与天然气加工厂整合。同时,俄罗斯在天然气加工、销售的同时,也将出口其他油气制品。日本的投资将作为关税抵扣,日本官方已经开始建设更长的管线。

虽然目前俄日的合作仅限于天然气领域,但是随着时间的推移,如果中国对俄日单独或同时施压,俄日两国在能源或其他领域的合作还将不断扩展。

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